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尽管智能网联汽车发展很乱很艰难，但2019年，在新旧动能切换的关键期，各界都非常期待智能网联能成为带动相关产业快速发展的新亮点。
2018年年底，一份推动智能网联汽车发展的重要文件出台。12月25日，工信部印发了《车联网(智能网联汽车)产业发展行动计划》(以下简称《行动计划》)，《行动计划》从目标、任务、落实等多方面对智能网联汽车发展提出要求，该文件发布后引发各界广泛关注。
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热门行业很难做
从单车智能惹争议，到车路协同被认同，尽管标准不统一、观念待升级、分工不明确，但这些都不妨碍智能网联汽车运营示范区在国内遍地开花。
车路协同技术路线成业界共识。2017年11月，汽车工程学会年会论坛上，国内外专家们讨论的焦点是单车智能，大家认为汽车装载太多昂贵的激光雷达成本太高，自动驾驶商业化推进很成问题。然而，2018年，车路协同的技术路线提出后很好地解决了上述问题，因而得到各界广泛认同，并且被互联网公司BAT(百度、阿里巴巴、腾讯)大肆传播。
9月份，百度提出让自动驾驶进入“聪明的车”与“智能的路”相互协同的新阶段。随后的2018云栖大会上，阿里升级“由车向路延展”的汽车战略。一时间，车路协同成为智能网联汽车在中国发展的新方向。
方向一旦确定，通信运营商、硬件服务商、互联网公司、车企、地方政府一拥而上，智能网联汽车示范运营区遍地开花。据悉，目前仅工信部认可的“国字头”智能网联示范区就有七家之多(长春、京冀、上海、浙江、武汉、重庆、广州)。同时，不少地方政府、部分车企还在筹建示范区。对此，中国汽车工程学会名誉理事长付于武非常担忧，他坦言：“现在到处都搞智能网联示范区，我觉得对未来技术发展趋势一定不要误判。”
表面看来智能网联已成大热点，但具体操作环节却困难重重，“乱”成为当下产业发展的最大特点。
技术标准不统一，多地测试让人愁。2018年11月的工程学会论坛上，中国移动政企客户分公司车联网产品总监任大凯表示：“智能网联当前存在最大的问题是没有标准，在各地推进的时候相当割裂。以自动驾驶汽车上路测试为例，国内虽然有十几个城市发布了管理办法，但各地都做了明里暗里的规定。我在北京的测试结果上海嘉定不认可，所以要满足各地的标准，只能在每个地方都测一遍。”显然，完善统一的标准体系是发展智能网联汽车当务之急。
观念存在局限性，实现大发展阻力不小。清华大学汽车产业与技术战略研究院院长赵福全认为：“实现自动驾驶只是智能网联的任务之一，智能网联的范围更广，机会更多。当前，消费者对自动驾驶很期待。但是在车路协同的概念下，我们需要大量的基础设施建设，因此也带来了多方联网的需求。所以即使实现了L5级完全自动驾驶，也只是智能网联的一部分，并不是发展智能网联的最高境界。”言下之意是，能够带动相关产业协同发展的是智能网联，而不是自动驾驶。
分工边界很模糊，协同作战很重要。东风商用车有限公司副总经理蒋学锋表示：“现在很难分清楚谁该做什么或者谁不做什么。我觉得主机厂要把车要做好。感知方面需要和供应商合作。车路协同方面要和华为、移动等协同合作。道路基础设施建设需要政府支持。标准制修订方面需要联合整个行业一起来开展。”
由于智能网联产业太新，在跨领域的协同合作中，大家都遇到了极大困难，所以工信部出台《行动计划》非常及时。然而，造成推进困难的一个重要原因是，不少执行者并不明白发展智能网联的意义何在。
智能网联好在哪儿?
在汽车领域，发展智能网联汽车，是中国汽车产业实现“换道超车”走向汽车强国的重大机遇;宏观经济层面看，发展智能网联是拉动相关产业协同发展，实现转型升级的重要通道。
智能网联汽车对于汽车产业升级发展至关重要。清华大学汽车工程系教授李克强认为：“首先，安全、节能、环保是汽车发展的终极目标。智能网联时代到来，自动驾驶汽车离成功实现终极目标更进了一步。其次，中国汽车产业一直在向发达国家学习，而抓住电动化、智能化、网联化等新兴技术，中国汽车或许能在新一轮技术革命中实现超越。第三，从国家战略来说，我们要建智能经济，智能社会，智能国家，智能网联都是一个非常好的载体。”显然，发展智能网联既有强大社会的需求，也有产业发展升级的需求，也是国家发展战略的需要。
智能网联有望成为新的经济增长点。赵福全指出：“智能网联汽车是集成创新，是真正作为把汽车作为载体带动制造业发展，把上下游产业链打通，重新再创造，形成一个全新产业链的机会。未来人类社会一定会进入智能社会，汽车就是城市的连接设施，所谓的V2X汽车(车对外界的信息交换)就是节点，它通过人连接起来。因为人的连接，人的移动，最终把整个城市打通了。”
虽然诸多方面都抱着极大的热情参与到新兴产业中来，但有观点认为，2019年智能网联实现跨越式发展的概率不大。有中国品牌车企负责人直言不讳地说：“2019年智能网联难有大的变革，一来技术成熟度还不够，二来V2X汽车的爆发还要靠基础设施建设。”换言之，技术进步和基础设施依然是限制产业发展的重大瓶颈。
