政采人须具备的几种良好品行
时间:2014-07-30 19:58:54
来源:政府采购信息报
作者:堵杏华
做一名合格的政采人,必须具备良好的品行。笔者认为,可将之概括成一种精神、两种方法、三种态度和四种意识。
一种精神
精益求精,追求卓越,追求完美 作为一名政采人,会遇到复杂多变的情况。贯彻法规,须不折不扣;交流沟通,须耐心细致;提供服务,须耐心周到;拟制文件,须认真细致等。做所有的工作,都离不开一种品质,那就是精益求精,追求卓越,追求完美。只有具备了这种品质,政府采购工作才能得以提升,个性修养才能在历练中得到提高。
两种方法
务实:讲究实际,实事求是。从实际出发,从采购人提供的实际需求出发,从采购进程中遇到的实际情况出发,选择合适的采购方式,满足采购人、供应商的合理要求,确定符合实际现状的采购进程,搭建公平公正的采购平台,扎扎实实地学,实实在在地干,走务实的采购路,做务实的政采人。
廉政:清廉是党的群众路线一以贯之的价值追求和精神指向。其内涵涉及多个方面,最主要的是要求政采人严于律己,廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位。严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,切实做到拒腐蚀、永不沾。作为一个政采人,就是要遵循:执法如山方显凛然正气、清正廉洁自会宠辱不惊;廉洁自守提升生命价值、放纵私欲自毁锦绣人生。
三种态度
善于倾听不同的意见:忠言逆耳利于行,良药苦口利于病。世界上十全十美的事是很少的,每件事都可以在原有基础上加以改进,使之更完美无缺,取决于你是否愿意采纳不同意见。大智兴邦,不过集众思。戒骄戒躁,谦虚谨慎,是中国的至理名言,也是政采人的做人准则。骄是谦虚的宿敌,躁是谨慎的对头。骄扬傲慢,何以谦虚;性躁气浮,岂能谨慎。骄傲则孤立无援,谦虚则得道多助;浮躁是失败之根,谨慎是成功之母。兵骄必败,将骄必失,君骄必亡。只有善于采纳不同意见,才能"集众思,广忠益也"。
善于积极有效地沟通:沟通是人与人之间、人与群体之间思想与感情的传递和反馈的过程,以求思想达成一致和感情的通畅。要完成有效沟通,微笑与倾听是沟通的核心,换位思考、互相理解是沟通达成一致的关键。项目负责人和内审人每天做着不同的项目,有时候一个项目刚刚结束,浑身疲惫还没有消除,就有供应商递交来一份质疑,有的供应商还怒气冲冲,出言不逊。在这个时候,就要善于稳定自己的情绪,保持自身的修养,笑脸相迎地倾听,并有礼有节地对话交流,以德感人,以理服人,使沟通取得良好效果。
善于运用创新型工作方法:对待上级领导的指示要求,政采人要坚持知无不言、言无不尽。领导说的如果涉及法规等原则问题,政采人可以言无不尽。对于不涉及原则的问题,如工作方法、工作事项,政采人都应该不折不扣地执行。特别是对于领导提出的创新型工作思路、工作方法,政采人都应该积极有效地贯彻到工作中去。
四种意识
零矛盾:集中采购机构要十分重视政府采购各方当事人的意见,除法定程序外,增设了多种渠道倾听供应商的意见,力求将供应商的意见消除在萌芽之中。如在招标文件发出公告前,增加了采购人需求意见征集、招标文件意见征集、专家函证或专家论证会,对于重大项目,召开采购人座谈会、供应商意见征集会等,借此全面了解供应商、专家以及采购人对需求、对招标文件的意见,通过及时的修改,使得集中采购机构与各方当事人的关系更加和谐,招标文件中条款的设置更加科学,进而营造和谐的采购环境,做和谐的政采人。
零距离:与政府采购各方当事人实施零距离,绝不是指,穿着一条裤子、干着狼狈为奸的事。而是指集中采购机构积极为政府采购各方当事人提供热情周到的服务。如对新委托实施项目的、委托实施重大项目的和项目需求比较复杂的采购人,集中采购机构要主动上门服务,讲解项目实施方法与程序,宣讲政府采购知识,解决需求设置中的难点,共同分析项目实施中的风险,确保项目的成功实施。对于供应商,集中采购机构要提供人性化的服务。
例如,为了减少废标,在招标文件中增加"废标提醒注意事项";在项目实施过程中,如遇供应商提出意见,及时召开"供应商意见论证会",采纳供应商合理的意见和建议,不让一个项目在不和谐的矛盾环境中逆势而行。
零妥协:对政府采购各方当事人提供服务,但对违反原则的问题绝不妥协和迁就。《政府采购法》中明确规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件。但对于采购人所提的不合理的对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的条款,采购中心应该零妥协。在与供应商的交往中,对于供应商的请客与送礼,断然拒绝,实行零妥协。在评标现场,尊重专家的独立评标,但遇专家违反法律或对某些供应商实行倾向性或歧视性时,绝不能妥协,要全力维护公平与公正。零妥协意识,就是要求我们在不合规的环境中,会说"不",说好"不",做到"不"。
零风险:降低集中采购机构风险,确保其在安全、平稳的环境中正常工作运行,应是集中采购机构考虑各项工作的重要基准。
对内实施积极的引导,引导员工以务实、高效、勤奋、廉洁的标准要求自己,做正直无私的政采人;对外,密切与采购人的联系,要求项目负责人对采购过程书写采购日记,对重要事项要求采购人来函备案,对专家评标实行评价记录等。通过这些手段,实事求是地记载项目过程中发生的实际情况。如遇问题,能确保追溯和查询,将集中采购机构的风险降到最低。
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