发布招标信息的常见问题
时间:2014-07-20 20:39:25
来源:中国招标网
招标信息在招标投标过程中占有什么地位?又起什么作用?标信息为什么需要进行规范和管理?指定发布媒体作为规范招投标市场的主要手段,世界各国又是怎样的?本文介绍了发布招标信息的常见的几个问题。
问题1:招标信息在招标投标过程中占有什么地位?又起什么作用?
招标信息在标投标过程中占有非常重要的地位。就像商品买卖过程中的市场信息一样,它是连接采购商与供应商的桥梁和纽带,所不同的它是买方信息而非卖方信息。实际上,招标信息的发布是开展招标业务的关键环节。在发布方式上是公开发布?还是定向发布?在发布力度上是选择有影响的媒体?还是只要发布了就行?这些都直接影响招标活动的质量和效果,也会对公共采购市场的公平与效率产生重要作用。
问题2:招标信息为什么需要进行规范和管理?
大家知道,选择招标方式进行采购其采购对象都具有大宗、复杂、资金额大的特征,其采购主体一般都是政府、企事业单位和相关机构,其采购特点是专家采购或者说理性采购。在我国公有经济为主体的市场经济中,每年公共采购额以千亿万亿元计,为保证资金使用效果和采购质量,全国人大常委会颁布了《中华人民共和国招标投标法》,国务院授权有关部门颁布了相关的实施细则。这些法规和文件规定了必须公开招标信息必须通过国家指定发布媒体进行发布。
其主要理由是:1、招标信息属于大额采购信息,通过指定有一定影响力的媒体进行发布,可以保证有足够的受众范围,达到可以进行适度竞争的受众数量,最终促进社会以及市场竞争的公平和效率。
2、招标信息不同于一般的市场信息,必须真实、可靠和及时,稍有疏忽,就会给参与各方带来较大的经济损失。媒体被指定,就得接受政府管理部门的监督和检查,做好对发布信息的核准和登记,否则就会受到取消指定等处罚。
3、通过指定媒体进行发布,使得招标信息相对集中,便于供应商寻找,降低参与成本。
4、通过指定媒体进行发布,便于政府管理部门监督和管理公共采购市场,如可以及时发现那些该公开招标而没有公开招标的项目建设采购或公共采购,可以发现招标过程中存在的问题及时给以解决。
5、通过对招标信息发布的规范和管理,极大地促进了公共采购市场的有序、健康的发,有助于防止采购活动中场下交易、岐视性招标、串通招标等不良行为的发生。
问题3:指定发布媒体作为规范招投标市场的主要手段,世界各国又是怎样的?
实际上,指定媒体或建立专业窗口相对集中标讯进行发布,是一些国家和国际金融组织的通常做法。如《联合早报》是新加坡发布政府工程招标公告的法定报刊,《联合国发展论坛》《欧盟官方分报》是刊登世行、亚行贷款项目招标信息、欧盟各国采购招标信息的专业性媒体。
同时,有些国家建立或指定网络媒体发布标讯。如瑞典《API在线》获得欧洲委员会授权向全球范围通过“每日电子标讯(Tenders Electroinc Daily)”发布欧盟、欧洲自由贸易协会和关贸总协定的招标信息,美国的《采购改良网》(Acquisition Reform Network)是为联邦政府发布采购信息、获取货物和服务的专业网络。
总之,世界相关国家通过建立或指定媒体发布采购招标资讯,体现了公开透明的信息发布原则,促进了分共采购市场的发展。
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